Ce document cadre avec le programme RUIG et les besoins du PADEL et du FSIL relatifs à la prise en compte des demandes touchant à l’exploitation des eaux de surface et de subsurface des vallées de Foga et Maouri.
Ce document présente la Fédération des Unions des Groupements Paysans du Nigër"(FUSPN-Môortbeh) compte parmi les toutes premières organisations paysannes constituées librement, par les paysans eux-mêmes, en dehors du système coopératif contrôlé par l'Etat.
La population nigérienne, essentiellement rurale (80%) et pauvre, s'accroit plus vite (3,3% par an) que la production agricole (2,2%). L'augmentation de la demande en céréales a pu souvent être satisfaite jusqu'à présent au prix d'une colonisation des terres marginales, de la réduction de la durée des jachères et de l'exploitation des terres réservées à l'élevage.
La question de participation et de responsabilisation des catégories et groupe cibles sont désormais dans les agendas de toutes les institutions y compris les services traditionnels de l'Etat ou ses structurées déconcentrées. Dans le domaine de la GRN et de décentralisation cette considération apparait clairement dans les termes de l'ordonnance 92/30 du 8 Juillet 1992 et bien d'autres instruments subséquents en particulier l'Ordonnance 93/15 du 2 mars 1993 ainsi que ces multiples textes d'application ; loi portant régime de l'eau, l'eau-cadre sur l'environnement, nouvelle loi sur la Chasse. Loi sur les coopératives etc.
Le présent «Guide méthodologique» d'appui à 1'« Analyse Organisationnelle et Planification Stratégique» des Unions de la Fédération Mooriben est le résultat du travail Onjoint des équipes -d' Animateurs et Animatrices des Unions, du Secrétaire exécutif de la GPN et des Consultants et Facilitateurs de l'équipe d'appui.
Les 26 et 27 février 2002, 16 organisations paysannes se réunissaient à Torodi à cet effet de réaliser trois objectifs fixés pour cette réunion : . . . • informer et recueillir les avis des participants sur l'initiative de mise en place d'un cadre de concertation des OPA du Niger ; analyser et adopter la démarche opérationnelle de mise en place du Cadre de concertation : • examiner et adopter tes projets de termes de référence du diagnostic des OPA et de l'atelier qui en découlera.