Le problème principal à résoudre réside dans la faiblesse des rendements vivriers, donc des revenus en milieu rural, la dégradation des conditions et milieux de production (fertilité), dans l'insécurité alimentaire plus ou moins chronique et structurelle qui en résulte. Un problème conjoint est celui de l'accès à la connaissance des techniques modernes correctrices des défauts de fertilité. En effet, les revenus des populations rurales proviennent de systèmes de production non durables, de type minier, et restent faibles et aléatoires ; De ce fait, Ils ont du mal à s'approvisionner en intrants de qualité pour fonder des systèmes productifs durables. De plus, leurs possibilités d'accès aux sources financières pour investir dans des activités rentables (approvisionnements, investissements fixes) sont très faibles et à des coûts élevés, sans compter qu'elles sont souvent endettées et obligées de vendre leurs produits à la récolte (au plus bas prix).