La zone d'intervention du CILSS est régulièrement affectée par des crises alimentaires à répétition, la crise énergétique, l'avancé de la désertification, la pression démographique, la variabilité et les changements climatiques. Face à ces difficultés, les défis majeurs que le CILSS doit relever sont entre autre la sécurité alimentaire, la gestion durable des ressources naturelles, la maitrise de l'eau, la fluidification des échanges intra régionaux des produits agro-pastoraux, la transition démographique, en d'autres termes le développement durable.
La Résolution n°8/27/CM/92, adoptée par la ,27éme session ordinaire du Conseil,des Ministres des pays membres du CILSS tenue les 6 et 7 avril 1992 à Ouagadougou (Burkina Faso), a donné mandat au Secrétaire Exécutif du CILSS de prendre toutes les dispositions pour l'aboutissement de la formulation de la Phase IV. Dans ce contexte, mission a été donnée au Directeur Général du Centre AGRHYMET, en tant que Coordonnateur du Programme, de mener à terme cette ,formulation et dans les plus brefs délais.