Le PAM et le FIDA ont déjà collaborés au cours de plusieurs projets au Niger, et notamment à travers des opérations de Cash For Assets (CFA). Le succès de ces opérations a motivé les deux agences à étendre leur partenariat aux trois régions d’intervention du FIDA, à savoir Maradi, Tahoua et Zinder, sur le principe de la complémentarité entre leurs actions. En effet, plutôt que de superposer les interventions sur de mêmes sites, il parait plus judicieux de les mutualiser en favorisant les avantages comparatifs de chaque PTF. Dans ce cadre le PAM prend en charge la réalisation physique des ouvrages, et le FIDA la réalisation biologique (végétalisation et suivi).
Cette mission a ainsi été mandatée pour mener une analyse de la méthodologie du Cash For Assets/Food for Assets (CFA/FFA), capitaliser les expériences postérieures de partenariat entre le PAM et le FIDA au Niger.
Le Niger est confronté à une insécurité alimentaire structurelle à laquelle s'ajoute la faiblesse des systèmes de santé et d'éducation. On ne peut améliorer cette situation qu'en agissant sur l'ensemble des leviers qui permettent d'apporter une solution rapide aux problèmes immédiats et et de bâtir, pour le moyen et le long terme, les bases essentielles pour un développent durable.