Au Niger dans la plupart des cas, le mode de création des coopératives a été fondé par une démarche volontariste de l’État et des promoteurs dans le secteur. Cette démarche basée sur l’animation et la sensibilisation des populations, fait très peu de place à l’adhésion consciente des populations et aux possibilités de promouvoir d’autres formes d’organisations adaptées à certains de leurs problèmes identifiés. L’insuffisance de formation coopérative tant pour les coopérateurs que pour le personnel coopératif et les agents d’encadrement, l’insuffisance d’instruction et d’alphabétisation des coopérateurs, l’insuffisance des moyens financiers et les difficultés d’accès au crédit, la méconnaissance et/ou la mauvaise compréhension des textes et les difficultés de les faire respecter sont autant d’éléments qui renforcent les hypothèses que le mouvement coopératif a évolué dans un environnement juridique, technique et socioculturel très peu favorable à son développement.