En tenant compte du grand objectif de l'hydraulique pastorale et des stratégies proposées, la présente section suggère un plan comportant une série d'actions au niveau national pour la période 2000-2020 ainsi qu'une série d'actions zonales divisée en deux phases : une première couvrant la période 2000-2010 et une seconde pour la période 2011-2020.
La zone nord de la région de Tillabéri est un espace à vocation essentiellement agropastorale, ou cohabitent plusieurs communautés aux profils socioéconomiques et culturels différents. Les quatres principales communautés qui vivent dans la zone sont : les Djermas et Haoussas à prédominance agropastorale et sédentaires, les Touaregs et les Peulhs qui sont principalement pasteurs et nomades.