L'approche de cet atelier se situe délibérément dans le cadre d'une participation et responsabilisation accrue des producteurs et d'une redéfinition du rôle de l’État... reposant sur l’émergence d'opérateur économique privé et la structuration du milieu rural autours des groupement d'associations et coopératives bâties sur des intérêts communs économiques.